在（zài）现行（háng）法律框架下，有关全国性和地方性（xìng）金融机构的监督管理事项（xiàng）归属中央是毫（háo）无争议（yì）的。但是，存在的法律争议包括三（sān）个方面：有关（guān）地方金融组织监督管（guǎn）理事项、法人（rén）金融机（jī）构的风险（xiǎn）处置及金融促进发（fā）展属于中（zhōng）央事权还是地方（fāng）事权（quán）？这三个争议问题在重要程度和影响范（fàn）围划分标准（zhǔn）下，并没有得到合理的解决。现行法律法规和政策（cè）体现（xiàn）了鲜明的问题驱动特点，根据所需解决问题的社（shè）会影响的严重程度而课以各级责任，为推动下级（jí）承担职责，而（ér）又对自己施（shī）加责任以起示范作用，缺乏对事权划（huá）分标准的全面（miàn）考量，难免陷入“头痛医头、脚（jiǎo）痛医脚”的困境，并（bìng）产生一系（xì）列的问题。